Our Story

Be Informed. Be Smart. Be Sure.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Aenean feugiat dictum lacus, ut hendrerit mi pulvinar vel. Fusce id nibh at neque eleifend tristique at sit amet libero. In aliquam in nisl nec sollicitudin. Sed consectetur volutpat sem vitae facilisis. Fusce tristique, magna ornare facilisis sagittis, tortor mi auctor libero, non pharetra sem ex eu felis. Aenean egestas ut purus nec vehicula. Morbi eu nisi erat. Nam mattis id lectus sit amet mattis. Suspendisse eget tristique neque

Working Hours

Monday - Friday 09:00AM-17:00PM
Saturday - Sunday CLOSED

Latest News

    No posts were found.

Проект закона о похоронном деле: комментарий президента НКО «Верум» Александра Горелова

Проект закона о похоронном деле: комментарий президента НКО «Верум» Александра Горелова

Президент НКО «Верум» Александр Горелов:

«1. В исключении положения о лицензировании в сфере оказания ритуальных услуг отсутствует мотивировка такого решения, отсутствует предложения по альтернативной регуляции рынка. Нельзя просто исключить этот вопрос, ведь это вопрос регуляции рынка. Есть разные варианты регуляции – лицензирование, саморегулирование. Считаю, этот вопрос должен выводиться на общественное рассмотрение. Необходимо взвесить все плюсы и минусы каждого вида регулирования и только потом принимать решение.

2. Право осуществлять ритуальные услуги закрепляется за юридическими лицами, заключившими соответствующее соглашение с органом местного самоуправления – в таком случае грубо нарушается антимонопольное законодательство, есть основания полагать, что органы местного самоуправления не смогут в должной степени оценить возможность конкретного юридического лица качественно оказывать ритуальные услуги, а также органы местного самоуправления смогут пользоваться доминирующим положением в определении субъектов, оказывающих ритуальные услуги.

Кроме того, органы местного самоуправления не имеют достаточного доступа к похоронной инфраструктуре, находящейся в ведении разных федеральных и региональных ведомств, следовательно, не смогут в должной степени регулировать ритуальный рынок. Также следует учесть, что в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге муниципальные кладбища отсутствуют в принципе, следовательно, органы местного самоуправления не имеют вообще никакого отношения к рассматриваемой сфере деятельности.

И самый важный момент – при отсутствии должного федерального регулирования отрасли, законодательного закрепления понятийного аппарата, определения полномочий федеральных органов власти в этой области, органы местного самоуправления окажутся не в состоянии наладить качественную и цивилизованную работу участников ритуального рынка.

Предлагается возможность оказания ритуальной услуги предоставлять только тем лицам, к которым обратились лица, взявшие на себя обязанность по организации похорон, с запретом предлагать свои услуги. – формулировка в этом пункте протокола не позволяет уяснить, присутствует ли в нем противоречие с действующим законодательством о защите конкуренции и о рекламе. Однако даже при таком поверхностном анализе возникает вопрос – что следует считать инициацией предложения своих услуг в сфере похоронного дела? Каким образом потребители будут узнавать о субъектах ритуального рынка? Не смогут ли другие участники рынка спровоцировать ситуацию, при которой возможно будет экономически уничтожить конкурента? Все эти вопросы ставят под сомнение успешную реализацию указанного пункта протокола.

3. Пункт содержит предложение об исключении положений о единой информационной системе учета умерших и мест захоронений. Непонятно, каким образом этим пунктом возможно урегулировать отрасль, одной из основных проблем которой является недостаточное информирование всех членов общества о местах захоронений конкретных людей.

При этом отсутствует мотивировка об исключении этого положения законопроекта и не приводится альтернатива. Складывается ощущение, что участники совещания намерено пытаются оставить похоронную отрасль в «серой» зоне, давая почву для дальнейших нарушений участников ритуального рынка. К этому пункту я отношусь резко отрицательно.

Например, как человеку найти захоронение своего родственника, если этот родственник похоронен в другом регионе, в другом городе? Пусть это будет платная услуга по пользованию единым реестром, но она обязательна должна оказываться.

Комментариев пока нет

Оставить комментарий

Задайте вопрос специалисту